ADR: reglerna för farligt gods på väg i Sverige

ADR är regelverket för transport av farligt gods på väg. I Sverige gäller det som ADR-S 2025 (MSBFS 2024:10), Myndigheten för civilt försvars föreskrifter om transport av farligt gods på väg och i terräng, som började gälla 1 januari 2025. Reglerna styr hela kedjan: hur godset klassificeras och förpackas, vilka handlingar som ska följa med, hur fordonet märks och vilken utbildning föraren behöver. De gäller både inrikes och mellan länder, och de gäller oavsett fordonets totalvikt när mängden farligt gods är tillräckligt stor.

För ett åkeri betyder det i praktiken tre saker: förarna behöver ADR-intyg, fordonet ska ha rätt skyltar och utrustning, och företaget ska ha en utsedd säkerhetsrådgivare. Undantagen för små mängder är många, men de har egna villkor.

Vad är ADR och ADR-S?

ADR är den europeiska överenskommelsen den 30 september 1957 om internationell transport av farligt gods på väg. Den tillämpas vid transporter mellan stater som anslutit sig till överenskommelsen och mellan och inom EU- och EES-länderna.

ADR-S är den svenska versionen. Bokstaven S betyder att föreskrifterna innehåller ADR:s bilagor A och B på svenska, kompletterade med bilaga S som bara gäller nationella transporter i Sverige. Beteckningen MSBFS kommer från myndighetens tidigare namn, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap.

Vad innehåller ADR-S?

Bilagorna A och B är indelade i nio delar som följer en transport från planering till lossning:

Del	Innehåll
1	Allmänna bestämmelser, bland annat undantag och utbildning
2	Klassificering
3	Förteckning över farligt gods (tabell A), begränsade och reducerade mängder
4	Förpackningar och tankar
5	Avsändning: märkning, etiketter och transporthandlingar
6	Tillverkning och provning av förpackningar, IBC-behållare och tankar
7	Transport, lastning, lossning och hantering
8	Fordonsbesättning, utrustning, drift och dokumentation
9	Tillverkning och godkännande av fordon

Bilaga A omfattar del 1 till 7 och bilaga B del 8 och 9, de delar som är specifika för vägtransporter. Bilaga S innehåller bland annat regler om språk i transporthandlingar, övningskörning, kontroll av brandsläckare och lokala transporter.

Vilka lagar styr transport av farligt gods?

Grunden är lagen (2006:263) och förordningen (2006:311) om transport av farligt gods, som gäller för alla transportslag. Lagen definierar vad som räknas som transport och farligt gods och kräver att den som transporterar eller lämnar farligt gods för transport vidtar nödvändiga skyddsåtgärder.

Myndigheten för civilt försvar (MCF) ansvarar för föreskrifterna för väg och järnväg (ADR-S och RID-S) och för reglerna om säkerhetsrådgivare. Transportstyrelsen har föreskrifterna för sjö- och lufttransport.

I begreppet transport ingår inte bara själva förflyttningen. Lastning, lossning, förvaring och annan hantering som är ett led i förflyttningen räknas också in. Förflyttning som bara sker inom ett område där godset tillverkas, lagras eller förbrukas omfattas däremot inte.

Farligt gods klasser: de nio klasserna i ADR

Farligt gods delas in i nio klasser efter vilken fara ämnet eller föremålet har. Det är avsändaren som ansvarar för klassificeringen, och klassen avgör vilka regler i ADR-S som gäller för transporten.

Klass	Benämning
1	Explosiva ämnen och föremål
2	Gaser
3	Brandfarliga vätskor
4.1	Brandfarliga fasta ämnen, självreaktiva ämnen, polymeriserande ämnen och fasta okänsliggjorda explosivämnen
4.2	Självantändande ämnen
4.3	Ämnen som utvecklar brandfarlig gas vid kontakt med vatten
5.1	Oxiderande ämnen
5.2	Organiska peroxider
6.1	Giftiga ämnen
6.2	Smittförande ämnen
7	Radioaktiva ämnen
8	Frätande ämnen
9	Övriga farliga ämnen och föremål

Har ett ämne flera farliga egenskaper är det den dominerande faran som avgör klassen. Ett ämne som inte uppfyller kriterierna för någon av klasserna 1 till 9 är inte farligt gods, och då gäller inte reglerna alls.

Vad ingår i en fullständig klassificering?

Klassen räcker inte ensam. En fullständig klassificering anger också klassificeringskod, förpackningsgrupp för vissa klasser, UN-nummer, officiell transportbenämning, varningsetiketter och om godset är miljöfarligt. Uppgifterna finns ofta i avsnitt 14 i produktens säkerhetsdatablad, och reglerna för klassificering står främst i del 2 i ADR-S.

Hur märks ett fordon med farligt gods?

Fordonet märks med orange skyltar fram och bak. Beroende på vad som transporteras är skylten numrerad eller onumrerad, och på ett fordon med styckegods är den onumrerad. Skyltarna ska sitta kvar även på ett frånkopplat släp som står uppställt. Bestämmelserna finns i avsnitt 5.3.2 i ADR-S.

Vad betyder farlighetsnumret?

En numrerad skylt har två sifferkombinationer. Den övre är farlighetsnumret med två eller tre siffror. Första siffran visar ämnets klass och dominerande fara, en nolla som andra siffra betyder att ämnet bara har en farlig egenskap, och en fördubblad siffra betyder i regel en förstärkt fara. Bensin har farlighetsnummer 33 och fotogen 30, eftersom bensin är mer brandfarlig. Ett X före siffrorna betyder att ämnet reagerar farligt med vatten. Den undre sifferkombinationen är ämnets UN-nummer.

Storetiketter på fordon och containrar

Utöver de orange skyltarna ska fordon, tankar och containrar ha storetiketter som motsvarar varningsetiketterna för godset, i regel minst 250 × 250 mm. Kollin har diamantformade etiketter på minst 100 × 100 mm. Klass 7 har en egen storetikett.

Vilka undantag finns i ADR?

Flera undantag gör det möjligt att transportera mindre mängder med lättnader. De två som åkerier oftast möter är begränsad mängd och värdeberäknad mängd.

Begränsad mängd (LQ)

Gods som är förpackat i tillräckligt små innerförpackningar kan transporteras som begränsad mängd enligt kapitel 3.4. Ett kolli med innerförpackningar i en ytterförpackning får väga högst 30 kg brutto, och en krympplastad bricka högst 20 kg. Kollin märks med en särskild svartvit diamantformad märkning. En transportenhet med totalvikt över 12 ton (fordon plus last) som lastar begränsad mängd ska märkas fram och bak, men märkningen får utelämnas om godset i begränsad mängd väger under 8 ton brutto per transportenhet.

Värdeberäknad mängd (1.1.3.6)

Värdeberäknad mängd bygger på den totala mängden farligt gods på transportenheten, det vill säga fordonet med eller utan släp. Varje UN-nummer har en transportkategori mellan 0 och 4 i kolumn 15 i tabell A. Kategori 0 får aldrig gå som värdeberäknad mängd. Vid blandade kategorier multipliceras mängden i kategori 1 med 50, kategori 2 med 3 och kategori 3 med 1, och summan får vara högst 1 000.

Även med undantaget gäller krav: personalen ska ha så kallad 1.3-utbildning, godset ska vara rätt förpackat och etiketterat, en godsdeklaration ska upprättas och fordonet ska ha minst en brandsläckare med 2 kg pulver.

Vilken förarutbildning krävs enligt ADR?

Föraren ska ha ett ADR-intyg när mängden farligt gods överstiger gränserna för undantagen, och kravet gäller oavsett fordonets totalvikt. Intyget utfärdas av MCF eller annan behörig myndighet efter godkänd förarutbildning.

• Grundkurs: 18 lektioner med prov, ger ADR-intyg för styckegods utom klass 1 och klass 7.
• Specialkurser: klass 1 och klass 7 (8 lektioner vardera) och tank (12 lektioner) för den som kör tankbil eller tankcontainer över volymgränserna.
• Repetitionsutbildning: krävs för att förnya intyget, som gäller i fem år. Prov ska vara godkänt innan intyget går ut, annars börjar föraren om med grundkursen.

Alla kurser innehåller praktiska övningar i första hjälpen, brandbekämpning och åtgärder vid tillbud. En förare med enbart grundkurs har alltså inte behörighet för tanktransporter eller för klass 1 och 7. Kurslängder i dagar och hur förnyelsen går till beskriver vi i guiden om ADR-utbildning.

Föraren ansvarar också för att lasten är säkrad enligt trafikförordningen, och ADR-S har egna krav på lastning och lastsäkring i del 7. Läs mer om lastsäkring på tunga fordon.

Vem behöver en säkerhetsrådgivare?

En verksamhet som transporterar farligt gods, lastar eller lossar det eller lämnar det till någon annan för transport ska ha en eller flera säkerhetsrådgivare. Kravet står i 11 § lagen om transport av farligt gods och undantagen i MSBFS 2015:9.

Rådgivaren kan vara företagsledaren, en anställd eller en extern person, men kravet kan inte avtalas bort. Rådgivaren ska se till att reglerna följs, att personalen har dokumenterad utbildning, att rätt handlingar och säkerhetsutrustning finns i fordonet och att det finns en uppdaterad skyddsplan. Företaget ska meddela MCF vem som är utsedd.

Farligt gods i vägtunnlar

Trafikförordningen delar in vägtunnlar i tunnelkategorierna A till E. I kategori A finns inga särskilda förbud. I kategori B till E förbjuds fordon med märkningspliktigt farligt gods i allt större utsträckning, från last som kan ge en mycket stor explosion i B till nästan allt farligt gods i E. Reglerna står i 3 kap. 83 a till 83 e §§ trafikförordningen.